Pet mjeseci primjene Pravilnika o zabrani pušenja: Jesen donijela prazne lokale

Prije malo više od pet mjeseci u Federaciji Bosne i Hercegovine počela je primjena kaznenih odredbi Zakona o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje. Tokom ljeta, prelazak na nove propise bio je relativno lak, jer su ugostitelji mogli koristiti otvorene bašte. Međutim, s dolaskom jesensko-zimske sezone i zatvaranjem vanjskih prostora, svi gosti borave u zatvorenim objektima, gdje je pušenje klasičnih cigareta strogo zabranjeno, što je donijelo novi test za ugostiteljsku industriju. Danas se ugostitelji bore s posljedicama, padom prometa i zbunjujućim pravilima koja se ne provode ravnomjerno.Važno je naglasiti da nova regulativa ne isključuje sve oblike konzumacije nikotina. Fokus je na sagorijevanju – odnosno na klasičnom pušenju cigareta koje stvara dim. S druge strane, proizvodi poput glo-a i IQOS-a , koji koriste grijani duhan, kao i nikotinske vrećice, nisu zahvaćeni zabranom. Po definiciji iz Zakona, upotreba ovih proizvoda se ne smatra pušenjem, jer ne sagorijevaju duhan i ne proizvode dim, već aerosol.
Kada je počela primjena Pravilnika, Federalno ministarstvo zdravstva za „Avaz“ je potvrdilo da se zabrana odnosi na elektronske cigarete i nargile, ali ne i na bezdimne proizvode koji funkcionišu putem grijanja, te nikotinske vrećice.
Kako nam je potvrđeno Kantonalne uprave za inspekcijske poslove KS, do sada je obavljeno 96 inspekcijskih nadzora, izrečeno devet kazni i dostavljeno svega 11 odluka o uspostavljenim pušačkim prostorijama – na nivou cijelog kantona.
Prelazak na alternative
Predsjednik Udruženja hotelijera i restoratera BiH Amir Hadžić smatra da su tehnički zahtjevi za pušačke prostore preskupi i nerealni. Ventilacioni sistemi koji zadovoljavaju zakonske norme koštaju i više od 50.000 KM. Mnogi objekti to ne mogu priuštiti, pa ostaju u pravnom vakuumu – bez mogućnosti da uvedu pušačku zonu, ali uz stalni pritisak gostiju i pad prometa.
Navodi i da ljudi u velikom broju prelaze na bezdimne proizvode u zatvorenom, što je logično, jer su ovi proizvodi zakonom dozvoljeni.- Primjetno je da se oni sve više konzumiraju u ugostiteljskim objektima – kaže Hadžić.

Hadžić: Neravnopravni uslovi. Screenshot
Kontrole nisu jednake za sve
Sarajevski ugostitelj Bojan Prstojević smatra da primjena Zakona nije ujednačena. Zakon se realno primjenjuje u nekoliko opština. Inspekcije ne kontrolišu sve objekte.
– Mi koji poštujemo pravila na kraju ispadnemo budale – kaže Prstojević.
Ističe i da pravila nisu svugdje jednako stroga.
– U školama puše portiri i učiteljice, u domovima zdravlja doktori, u opštinama službenici. Nikad nijedna inspekcija nije ušla. Ali kafana je najveći problem u državi. To je vrhunac cinizma – kaže on.
Dodaje da je ista situacija i s nargilama, iako su zakonom zabranjene.
– Šiša, koja je najštetnija, prolazi ispod radara – tvrdi Prstojević.

Prstojević: Pravila nisu ista za sve. Screenshot
Iz Kantonalne uprave za inspekcijske poslove KS navode da rade po planu nadzora i po prijavama građana, te najavljuju pojačane kontrole tokom zimskih mjeseci.
Između pravilnika i realnosti
Ukupno 11 objekata u Kantonu Sarajevo uspostavilo je pušačke prostorije, što je zanemarivo u odnosu na ukupan broj lokala. Ugostitelji tvrde da se propisi teško mogu primijeniti u praksi, dok konkurencija koja krši zakon često prolazi bez kontrole. Sagovornici smatraju da se u ovoj raspravi zanemaruju i drugi veliki zdravstveni izazovi, poput dugogodišnjeg zagađenja zraka.
96 nadzora
Kako su naveli u Kantonalnoj upravi za inspekcijske poslove Kantona Sarajevo, od juna 2025. godine, kada su se polovinom tog mjeseca počele primjenjivati novčane sankcije propisane Zakonom o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje u Federaciji BiH, izvršeno je 96 inspekcijskih nadzora, izdato devet rješenja o otklanjanju nedostataka i izrečeno devet prekršajnih naloga s novčanim kaznama u iznosu od 17.000 KM.
avaz



