Naknade, zapošljavanje i nova pravila: Šta se promijenilo za osobe s invaliditetom u FBiH

Iz Ministarstva rada i socijalne politike saopćili su da su naknade za osobe s invaliditetom u Federaciji Bosne i Hercegovine povećavane u proteklom periodu, a ministarstvo najavljuje i drugo ovogodišnje usklađivanje, nakon kojeg bi najviši zbir tri prava mogao iznositi 897,35 KM mjesečno.

Riječ je o ličnoj invalidnini, dodatku za njegu i pomoć druge osobe te ortopedskom dodatku. Nakon prvog ovogodišnjeg usklađivanja najviši zbir ovih prava za korisnike sa 100-postotnim invaliditetom koji ispunjavaju uslove za sva tri prava iznosi oko 867 KM.

Prema podacima koje je saopćilo Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, prije povećanja započetih 2023. godine najviši zbir tri prava iznosio je 403,37 KM za osobe sa 100-postotnim invaliditetom, dok je za osobe sa 90-postotnim invaliditetom iznosio 219,52 KM. Iz Ministarstva navode da se ti iznosi prethodno nisu mijenjali 14 godina.

Skoro 60.000 osoba s invaliditetom trenutno ostvaruje pravo na ličnu invalidninu, dodatak za njegu i pomoć druge osobe i ortopedski dodatak, navode iz Ministarstva.

Prema istim podacima, budžetska izdvajanja za prava osoba s invaliditetom povećana su sa 142 na 336 miliona KM.

Uveden sistem redovnog usklađivanja

Povećanje naknada počelo je 2023. godine, nakon razdoblja u kojem se njihovi iznosi nisu mijenjali od 2009. godine.

U međuvremenu je donesen Zakon o jedinstvenim načelima i okviru materijalne podrške osobama s invaliditetom, kojim su uređeni osnovni principi zaštite, postupak ostvarivanja prava i način obračuna naknada.

Zakonom su kao osnovna materijalna prava utvrđeni lična invalidnina, dodatak za njegu i pomoć druge osobe i ortopedski dodatak za osobe sa 90 i 100 posto invaliditeta. Osnovica za obračun ovih prava vezana je za 50 posto boračke osnovice.

Od 2026. godine predviđeno je usklađivanje naknada dva puta godišnje. Prvo ovogodišnje usklađivanje iznosilo je 11,2 posto, nakon čega je najviši zbir tri prava povećan sa približno 780 na 867 KM. Korisnicima je obračunata i retroaktivna razlika za prva četiri mjeseca ove godine.

Iz Ministarstva navode da bi drugo ovogodišnje usklađivanje trebalo iznositi dodatnih 3,5 posto.

Ukoliko bude provedeno u najavljenom iznosu, novo povećanje obračunavalo bi se na već uvećanu osnovicu, pa bi ukupan rast naknada tokom 2026. godine iznosio približno 15,1 posto. U tom slučaju najviši zbir tri prava iznosio bi 897,35 KM.

Prema najavi Ministarstva, uvećane septembarske naknade trebale bi biti isplaćivane od 10. oktobra, zajedno s razlikama za juli i august.

Ukoliko drugo usklađivanje bude provedeno prema najavljenoj stopi, najviši zbir tri prava bio bi za približno 494 KM veći u odnosu na raniji iznos od 403,37 KM.

Promijenjena pravila za kontrolne preglede djece

Zakon o jedinstvenim načelima, osim tri osnovna novčana prava, obuhvata i pitanja profesionalne rehabilitacije, prednosti pri zapošljavanju, rane razvojne podrške, personalne i radne asistencije, asistivne tehnologije i razumne prilagodbe.

Nakon početka njegove primjene izmijenjene su i odredbe koje se odnose na kontrolne preglede djece.

Prema informacijama Ministarstva, ukinuta je obaveza kontrolnog pregleda nakon navršenih 15 godina za djecu koja rješenje dobiju nakon stupanja izmjena na snagu.

Na taj način djeca na koju se izmjene odnose neće morati ponovo prolaziti postupak medicinskog vještačenja samo zbog navršavanja određene životne dobi.

Usvojena strategija za period do 2030. godine

U Federaciji BiH usvojena je i Strategija za unapređenje prava i položaja osoba s invaliditetom za period 2025–2030. godine. Prethodna strategija istekla je 2021. godine.

Novi dokument obuhvata pitanja pristupa obrazovanju, zapošljavanju, zdravstvenim i socijalnim uslugama, javnim prostorima i informacijama.

U njegovoj izradi, prema navodima Ministarstva, učestvovali su predstavnici institucija, organizacija osoba s invaliditetom, stručnjaci, akademska zajednica i međunarodni partneri.

Usvojen je i Akcioni plan deinstitucionalizacije u Federaciji BiH, kojim je predviđen razvoj usluga u lokalnim zajednicama i postepena transformacija ustanova socijalne zaštite.

Za podršku projektima vaninstitucionalne brige i života u zajednici uz podršku u federalnom budžetu se, prema podacima Ministarstva, treću godinu izdvaja po dva miliona KM.

Federalni ministar rada i socijalne politike Adnan Delić tvrdi da se ovaj program pokazao posebno značajnim zbog nedovoljne razvijenosti takvih usluga.

“Ovaj program pokazao se kao najefektivniji od svih naših programa jer te usluge nisu dovoljno razvijene, a postoji velika potreba među korisnicima. Sami pružatelji ovih socijalnih usluga ranije su ove usluge pružali kroz projektna donatorska sredstva, i to vrlo ograničena, a sada imaju siguran transfer koji razumije te potrebe i isključivo je njima namijenjen”, kazao je Delić.

Izmjene i u oblasti zapošljavanja

Promjene su provedene i u pravilima koja se odnose na zapošljavanje osoba s invaliditetom.

Izmjenama pravilnika Fonda za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom omogućeno je da i osobe sa 50 posto invaliditeta budu obuhvaćene podrškom za zapošljavanje na otvorenom tržištu rada.

Prema informacijama Ministarstva, poslodavcima koji zaposle osobe obuhvaćene ovim programom dostupna je podrška za zapošljavanje, prilagođavanje radnog mjesta i druge povezane troškove.

Istovremeno je pripremljen novi Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom, čiji je jedan od ciljeva povećanje njihovog zapošljavanja na otvorenom tržištu rada.

Zakon, međutim, još nije konačno usvojen.

“Kao i nekoliko drugih naših zakona, i ovaj Nacrt zakona prošao je parlamentarnu proceduru u prvom krugu, potom i javnu raspravu, nakon koje smo spremili Prijedlog zakona koji čeka obavezna mišljenja kako bi išao u proceduru konačnog usvajanja”, naveo je Delić.

Ministarstvo i Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom organizovali su i događaje usmjerene na uključivanje osoba s invaliditetom u obrazovanje, zapošljavanje i druge društvene aktivnosti.

Među njima je program “Svijet mogućnosti”, čije je prvo izdanje, prema podacima organizatora, okupilo oko 400 djece i mladih iz ustanova socijalne zaštite, dnevnih centara, domova i drugih organizacija.

Pitanje zapošljavanja osoba s invaliditetom bilo je uključeno i u tri sajma poslova “Gledaj sebi posla”, na kojima su se povezivali poslodavci, osobe koje traže posao i institucije uključene u programe zapošljavanja.

Prema podacima koje je saopćilo Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, budžetska izdvajanja za prava osoba s invaliditetom povećana su sa 142 na 336 miliona KM, dok najviši zbir tri osnovna prava nakon prvog ovogodišnjeg usklađivanja iznosi oko 867 KM.

Ministarstvo najavljuje i drugo usklađivanje od 3,5 posto, nakon kojeg bi, ukoliko bude provedeno prema najavljenim parametrima, najviši zbir mogao iznositi 897,35 KM.

klix.ba