Zamka jučerašnjeg poteza vlasti RS-a između “ništavno” i “prestaju da važe”
Narodna skupština Republike Srpske jučer je donijela Zakon o prestanku važenja više spornih zakona koje je već ranije van snage privremenom mjerom stavio Ustavni sud BiH.
Iako se ovaj potez većine u NSRS doživljava kao korak ka rješavanju pravnih nesuglasica, stručnjaci upozoravaju na potencijalnu zamku u formulaciji zakonskih odredbi.
No, zamka u jučerašnjem potezu većine može ležati u činjenici da zakoni nisu proglašeni ništavnim već su “prestali da važe”.
Razlike je u tome što, da su proglašeni ništavnim, sve pravne posljedice iz tih spornih zakona bi bile ništavne, a s obzirom na usvojeni zakon kojim svi sporni zakoni “prestaju da važe narednog dana od objave u Službenom glasniku” to znači da sve do tog dana što je urađeno – ostaje na snazi.
Ovdje je posebno sporno u vezi sa Zakonom o nepokretnoj imovini koja se koristi za funkcionisanje javne vlasti jer postoji bojazan da su vladajuće strukture dio državne imovine BiH prepisale na entitet ili prodale poput zemljišta na Jahorini i drugim dijelovima entiteta RS.
Ono što je također problematično jeste i izjava glasnogovornika Ambasade SAD u BiH koji je pozdravio odluku NSRS “kojom se potvrđuje stabilnost u BiH”.
Tako je američka administracija pozdravila odluku NSRS da poništi zakon, koji u suštini uopće već duže vremena i nisu na snazi jer ih je van snage stavio Ustavni sud Bosne i Hercegovine.
Ova dva događaja, usvajanje zakona i reakcija međunarodne zajednice, otvaraju pitanja o pravnoj sigurnosti i stvarnim implikacijama donošenja ovakvih zakonskih rješenja u složenom pravnom i političkom okviru Bosne i Hercegovine.
Za sada ostaje nejasno kakve će biti dugoročne posljedice ovog zakona i da li će se eventualno zakonski okvir dodatno mijenjati kako bi se razriješile postojeće pravne dileme.
klix.ba
